domingo, 19 de junio de 2011

Informe de la Corte Nacional de Honor del Proceso Electoral del 29 de mayo de 2011

ASOCIACIÓN SCOUTS DE HONDURAS
CORTE NACIONAL DE HONOR

La Corte Nacional de Honor de la Asociación Scouts de Honduras, reunida en la sede central de la

Asociación, ubicada en la Colonia Rubén Darío de Tegucigalpa, en fecha domingo 12 de junio de 2011

haciendo uso de las obligaciones y facultades que el Estatuto de la ASH y el Reglamento General de la Corte

Nacional de Honor le confieren, emite su

INFORME DE LA SUPERVISIÓN DEL PROCESO ELECTORAL EN EL CONTEXTO DE LA ASAMBLEA
GENERAL ORDINARIA CELEBRADA EL DOMINGO 29 DE MAYO DEL AÑO 2011

La Corte Nacional de Honor, con antelación a la constitución de la Asamblea General Ordinaria en la que

cesarían en sus cargos todos los integrantes del Consejo Scout Nacional, incluyendo a los miembros de la

Comisión de Fiscalía realizó inspección sobre:


1. Los documentos de inscripción de todos los grupos que sometieron sus legajos documentales a

efecto de renovar o inscribir por primera vez, su membresía ante la Asociación Scouts de Honduras y

la Organización Mundial del Movimiento Scout/Región Interamericana;

2. Los listados de grupos inscritos ante la ASH.


En adición a dicha inspección:


1. Verificó los procedimientos estatutarios contenidos en el Estatuto de la Asociación de Scouts de

Honduras

2. Ponderó los mecanismos idóneos para hacer posible un desempeño adecuado del proceso electoral.


Ante ello, se tomaron las siguientes decisiones:


1. Solicitar la aprobación de la Presidencia del Consejos Scout Nacional para que sea la Corte Nacional

de Honor quien integre la Comisión de Credenciales establecida en el Artículo 30 de los Estatutos de

la Asociación, habiendo aceptado la Presidencia dicha propuesta.

2. Se acordó que la Corte Nacional habría de mocionar a efecto de que las nominaciones para

candidatos se hiciera por planilla, y que una vez se realizara la votación, ésta fuera secreta mediante

el depósito de boletas electorales en una urna sellada.

3. Se hicieron las propuestas anteriormente señaladas, y la Asamblea optó por elegir a los nuevos

funcionarios por votación directa para cada cargo. También decidió la Asamblea que únicamente la

elección para el cargo de Presidente se haría mediante el depósito de papeletas en urna sellada.


En adición a ello, el Consejo Scout Nacional determinó que fuese la Presidencia de la Corte Nacional de

Honor quien moderara el desarrollo de la Asamblea, habiendo así ocurrido.
SITUACIONES ENCONTRADAS QUE REQUIEREN ESPECIAL ATENCIÓN
En la revisión de la documentación de inscripción de grupos, la Corte Nacional de Honor encontró lo

siguiente:


1. Que a pesar de que se han establecido reglas claras para la inscripción de nuevos grupos y la

reinscripción de grupos existentes, la aplicación de dichas normas es desigual.

2. Que no hay procesos de verificación y control de requisitos para la inscripción de grupos.

3. Que los mecanismos de filtración para detectar y corregir o subsanar carencias en la documentación,

sea en el fondo o sea en la forma, han fracasado totalmente
i. Ver Notas al final del informe.

4. Que se consideró como inscritos al menos dos grupos a los que faltó certificado de Jornada de

Inducción emitido por la presidencia del Consejo Scout Nacional.

DEL DESARROLLO DE LA ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA

La Asamblea General Ordinaria se celebró sin mayores sobresaltos. Es preciso resaltar carencias y excesos

de gran importancia que han ocurrido durante y posteriormente a la celebración de la Asamblea.


1. Cuatro de cinco directores de distrito fueron electos para ocupar cargos en el Consejo Scout

Nacional, incluyendo la Presidencia, sin haber renunciado a sus cargos en los distritos a los que

sirven, ni antes ni después de la elección.

2. Se repitió en tres ocasiones, sin justificación válida, la votación para elegir Fiscal del Consejo, ante

simples alegaciones de que no se había computado adecuadamente el conteo de las manos

levantadas a razón de voto. Lo que da causa la impresión de manipulación en el mecanismo de

votación por parte de sectores interesados al interior de la asamblea.

3. Se deliberó la procedencia de aprobarse la candidatura a un cargo de elección de una persona que

había sido anteriormente denunciada ante la Corte Nacional de Honor.

4. Se sometió a la consideración de la Asamblea General si se aprobaba o no la participación de los

dos Asambleístas que representaban al Grupo Scout 20 de Francisco Morazán a pesar de no haber

acreditado ni demostrado su inscripción válida, sea mediante la documentación de su inscripción ni

con la exhibición de carnet vigente para el año 2011.

5. Fue observado públicamente, por miembros de la Asamblea y por al menos un miembro de la Corte

Nacional de Honor, que grupos Scouts procedentes de departamentos distintos al de Francisco

Morazán, recibieron fondos, supuestamente para cubrir sus gastos de traslado, hospedaje y

alimentación para hacer posible su participación en la Asamblea General Ordinaria.


La Corte Nacional expone estos hallazgos como HECHOS que ha comprobado documentalmente y mediante

la percepción por los propios sentidos de algunos de, o todos, sus integrantes.
POR TANTO
,
La Corte Nacional de Honor de la Asociación de Scouts de Honduras, en el uso de las facultades que la Ley,

los Estatutos de la ASH y sus propios reglamentos le confieren,

CONCLUYE:
PRIMERO: Que los mecanismos de control de inscripción de grupos deben ser revisados tanto en sus

procedimientos como en la designación de los funcionarios que lo llevan a cabo, por ser defectuosos.

SEGUNDO: Que las inf
racciones u omisiones detectadas en la inscripción y la verificación de los

procesos de inscripción de grupos, conllevan responsabilidad.

TERCERO: Que al ser electos para ocupar cargos en el Consejo Scout Nacional, cuatro directores de

distritos han renunciado tácitamente a sus cargos, y por tanto, no tienen competencia para convocar a

Consejos de Distrito y Asambleas de Distrito para cubrir los puestos vacantes. Sin embargo aunque sus

renuncias sean tácitas, es el deber de cada uno de los 4 Directores de Distrito hacer públicas sus renuncias, a

la mayor brevedad posible, tanto para generar confianza en todos los miembros de la ASH, como también,

para delimitar con precisión sus responsabilidades, garantizando de esa manera que dedicaran al máximo sus

capacidades a cumplir con sus deberes al frente del CSN.


CUARTO: Que el mecanismo de votación mediante alzamiento de manos resulto inadecuado.
QUINTO: Que las decisiones que adopte la Asamblea General deben ser todas congruentes con la

legislación nacional y los estatutos de la Asociación, y que por lo tanto, únicamente pueden ser válidas las

decisiones tomadas en asamblea mientras no se vulneren o contradiga lo dispuesto en las normas aplicables.



SEXTO: Que es menester realizar una investigación para determinar si en efecto, grupos Scout

recibieron fondos de origen desconocido para hacer posible su participación en la Asamblea, o si dichos

fondos corresponden a la Tesorería de la Asociación de Scouts de Honduras.


Y RECOMIENDA ENCARECIDAMENTE:


La Corte Nacional de Honor anuncia su intención de contribuir a establecer mecanismos electorales de alto

valor por razón de su transparencia, eficacia, orden y simplicidad, por lo que presentará ante la Asamblea

General Extraordinaria para Reforma Estatutaria sus propias observaciones en general y sobre el proceso

electoral en particular.

En lo inmediato, la Corte Nacional de Honor presenta respetuosamente las siguientes recomendaciones:

1. Al Consejo Scout Nacional: Elaborar o encomendar a un miembro de la ASH la elaboración de un

proyecto de reglamento especial para la inscripción de grupos y un proyecto especial para los

procesos electorales de todos los órganos de gobierno o conducción de la ASH, el cual deberá estar

aprobado a mas tardar el 31 de diciembre de 2011.

2. A los Consejos de los Distritos Scouts 1, 2, 4 y 5, elegir interinamente un Director de Distrito que

deberá servir su período hasta la próxima Asamblea General de Distrito antes del último día de

diciembre de 2011, durante la cual podrá elegirse un nuevo director, o ratificar al interino, para que

culmine el período para el cual fue electo el director que pasó a ocupar cargo en el Consejo Scout

Nacional.

3. Al CSN diseñar la arquitectura de las Asambleas generales que se celebren en el futuro, de tal

manera que los observadores se hagan presentes a la asamblea, pero estén físicamente separados

para evitar que en discusiones animadas se confundan sus voces con la de los asambleístas

perturbando sus desarrollo y sus procesos de toma de decisiones.

E INFORMA:
1. Al Consejo Scout Nacional y a la Asociación de Scouts de Honduras, que la Corte Nacional de Honor

iniciará un análisis formal de la procedencia o no de la decisión adoptada por la Asamblea General

Ordinaria para aprobar la participación con voz y voto del Grupo Scout 20 en la Asamblea.

2. Al Consejo Scout Nacional y a la Asociación de Scouts de Honduras, que la Corte Nacional de Honor

revisará con mayor profundidad la inscripción de todos los grupos Scout para el período 2011-2012

para hacer posible subsanar yerros o defectos en la forma o en el fondo, de su inscripción.

3. Al Consejo Scout Nacional y a la Asociación de Scouts de Honduras, que la Corte Nacional de Honor

iniciará una investigación conducente a determinar si grupos Scout recibieron o no fondos para

facilitar su participación en la Asamblea, y de resultar positivo, la Corte ponderará la legitimidad y

validez de dichos pagos, y de existir, sus consecuencias.

ESTE INFORME SE IMPRIME EN DOS EJEMPLARES DE IGUAL VALIDEZ. COMUNÍQUESE.

PRESIDENCIA
VICE-PRESIDENCIA
SECRETARÍA
PRO-SECRETARÍA
VOCALÍA

i
Notas referidas a los hallazgos encontrados durante la revisión de los documentos de inscripción de todos

los grupos que sometieron sus legajos documentales a efecto de renovar o inscribir por primera vez su

memebresía ante la Asociación de Scouts de Honduras:

I. AGENDA 23 DE MAYO CNH

1. Revisar la papelería

2. Definir colaboradores red de jóvenes

3. Elaboración de paletas

4. Validez de convocatoria a sesión Extraordinaria

5. Acuerdos y resoluciones

6. Varios

DESARROLLO DE LA AGENDA

1. Revisión de Papelería:

Grupo Ubicación Observaciones

# 1 Comayagua

# 57 Tegucigalpa 10 lobatos y 1 patrulla
(Membresía insuficiente)

# 12 Tegucigalpa faltan números de identidad

# 60 Tegucigalpa

# 8 Tegucigalpa

# 26 Tegucigalpa

# 36 Valle de Ángeles

#24 El Paraíso

# 2 Tegucigalpa

# 16 La Ceiba No tiene dirigente de tropa

# 30 Lepaterique

# 7 Tegucigalpa

# 23 Tegucigalpa

# 31 Tegucigalpa

# 50 Tegucigalpa

# 14 Choluteca dirigencia insuficiente

# 21 Comayagüela

# 19 Danlí

# 45 Tegucigalpa

# 1 Tegucigalpa

#55 Tegucigalpa falta presidente

# 48 San Pedro Sula

#15 San Pedro Sula

# 1 San Pedro Sula Sin constancia de inducción

Se revisó la papelería de 24 grupos inscritos en la ASH autorizados por los concejales

Oscar Antonio Mejía y Alberto Zelaya.

Grupos con papelería aprobada pero sin inscripción por falta de pago grupo # 54 de

Tegucigalpa, #4 de Santa Bárbara, #10 de Choluteca, #37 de Talanga, # 51 de Morazán

Yoro.

Grupos que asistieron a inducción pero no presentaron papelería para inscribirse, grupo

#6, #20, #44, #56.

2. Colaboradores Red de Jóvenes:

Se solicitara 5 miembros para el equipo de colaboración.

3. Elaboración de papeletas:

Se le pedirá a la oficina la colaboración.

4. Validez de convocatoria extraordinaria.

5. Acuerdos y resoluciones.

Se acuerda el apoyo de la fiscal en proceso de registro de asambleístas.

II.- En adición al contenido del Acta de la sesión de Corte Nacional de Honor arriba citada, es

necesario establecer que a la fecha de la revisión, no se encontraba en proceso de inscripción ningún grupo

Scout con sede en Choloma, no teniéndose conocimiento acerca de si las autoridades de dicho grupo han

recibido las jornadas de inducción.